基本案情
珠海市某五金制品有限公司于2012年成立，主营散热器、自动化设备机表面处理，有100多名员工、4条生产线。2020年6月28日，珠海市生态环境局斗门分局开展现场检查，发现该公司当天排放污水中总镍含量为1.26毫克/升（标准排放限值0.1毫克/升）。该公司违反国家规定，排放含镍的污染物，超过地方污染物排放标准十倍以上，其行为已构成污染环境罪。
赵律师介入案件后深入调查了解到该公司生产时因使用客户指定的含镍封闭剂造成污染，案发后涉案企业、犯罪嫌疑人自愿认罪认罚且公司处于正常生产经营状态，在检察官的引导和赵鹏绩律师的指导下，涉案企业法定代表人表示愿意接受检察机关帮助进行合规建设。2022年5月19日在斗门区检察院对珠海市某五金制品有限公司举行涉案企业合规考察启动仪式上，公司签署《涉案企业合规协议》并提交了企业合规考察申请和详细《涉案企业合规承诺书》《涉案企业合规计划》，涉案公司正式开启为期三个月的合规考察，对环保、税务、安全生产、消防安全等进行全面“体检”，并委托相关行政机关进行评估考察。
走访现场深入了解和调研违法原因是赵律师多年来办理案件的必经程序。经过多次到公司生产一线实地走访，赵律师了解到本案污染环境的源头是公司在生产过程中“封孔”环节使用含镍成分的封孔剂。针对污染源头问题，赵律师首先指导企业制定专项的整改方案，严把采购关口改用无镍封闭剂，彻底从源头上解决了镍超标问题，同时通过更新离子交换系统、改进废水处理工艺、完善污水处理流程，采取每日自检与专业第三方检测相结合等方式，确保排放的污水达标。
针对小微企业的特点，赵律师指导涉案公司制定符合公司特点的《企业合规管理制度》、《危险废弃物管理制度》等专项管理规定，定期召开环保工作报告会，安排专人对设备进行定期检查维护，设立奖励制度等。为具体落实规定，公司将企业安全生产“一线三排”标识牌、安全生产管理组织机构图、污水站应急处置卡、突发环境事件应急处置工作流程图、污水处理工艺流程图等等制度统一展示，明确落实公司员工责任。
针对消防、应急等安全部门提出的安全隐患，公司积极落实整改，在整改期限内按期整改完毕并通过相关部门验收。为展现企业担当，公司于2022年7月17日在珠海特区报公开道歉，向全社会庄严承诺“以后严格遵守环保的相关法律法规，确保各类污染物稳定达标排放，履行环保社会责任，做保护环境的良心企业”。通过本案，公司已深刻认识到环保的重要性，为此，公司大力开展清洁生产，在整改期内与专业技术公司签订《环保技术咨询服务合同》，为公司在清洁生产技术改造过程中提供技术指导，并为公司出具《清洁生产审核评估与验收》的报告编制、组织验收评审、项目报送及办理备案等，争取早日符合清洁生产的要求，成为环保清洁企业。
考察期满后，斗门区检察院对该企业合规案件召开拟不起诉公开听证会，邀请斗门区人大代表、政协委员、人民监督员作为听证员出席并发表意见，第三方监管组织成员单位代表应邀参加，30多名企业代表旁听。听证会上，赵律师向与会者详细汇报了《涉案企业合规计划》执行及整改情况。与会行政机关代表听取汇报后，一致认为合规整改合格，同意该企业通过合规考察，最终检察院做出了不起诉的决定。
在此背景下，斗门区检察院深入贯彻落实珠海市第九次党代会和全市产业发展大会精神，以“服务和促进产业发展20条”为抓手，依法能动履职，积极试点企业合规改革，为“产业第一”发展战略、经济社会高质量发展提供有力的司法保障！
中银珠海律师事务所也将在企业刑事合规这一新兴领域继续加强探索和研究，帮助企业建立避免刑事风险及降低刑事可罚性的制度和计划，帮助企业实现可持续发展，更好地为企业和市场经济服务！
